T.C.
BESNİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI
Trafik Zabıta Amirliği

KARAYOLU ÜZERİ PARK YERLERİ VE OTOPARK İŞLETME YÖNERGESİ

BÖLÜM 1

AMAÇ, KAPSAM, TANIMLAR, YASAL DAYANAK

Amaç

Madde 1- Bu yönergenin amacı kamu düzenini korumak ve Besni Belediye Başkanlığı sınırları içerisinde muhtelif cadde ve sokaklar üzerinde veya ceplerde; cadde ve sokaklar kenarındaki yaya yolunun uygun bölümlerinden faydalanmak suretiyle ve araçların ücretli olarak park edebilmesi gayesiyle tesis edilmiş veya edilecek olan park yerleri ile genel ve bölge otoparkların, geçici otoparkların, parkmetre ve parkomatlı park yerlerinin hangi esas ve usuller ile açılacağı bu park yerlerinin hangi kurum, kuruluş veya kişiler tarafından çalıştırılacağı, izinsiz olarak faaliyet gösteren bu tür park yerlerine uygulanacak cezai hükümler ile denetleme, yürütme ve kapatma ile ilgili esasları ortaya koymak ve yetki konusunda kurumlar arasında yaşanan veya yaşanacak olan çelişkileri gidermek suretiyle, Besni Belediyesi sınırları içerisindeki otoparkların belirli esas ve usuller dahilinde tespit edilmesini ve çalıştırılmasını sağlamaktır.

Kapsam
Madde 2- Bu yönerge Besni Belediyesi sınırları içinde kalan tüm cadde, sokak ve meydanlar üzerindeki ücretli park yerlerini, parkmetre ve parkomatlı park yerleri ile bölge ve genel otoparklarını, otogar otoparkları ile geçici otopark olarak düzenlenen/düzenlenecek gerçek ve tüzel kişiler ile resmi ve özel kurum ve kuruluşlara ait otopark olmaya müsait boş alan, arazi ve arsalar ile park yeri ve otopark işleticilerini kapsar.

Tanımlar
Madde 3- Bu yönergede geçen terimlerden,
Belediye : Besni Belediyesini,
Meclis : Besni Belediyesi Meclisini
Encümen: Besni Belediyesi Encümenini
Zabıta müdürlüğü: Besni Belediyesi Zabıta Müdürlüğünü
Trafik Zabıta Amirliği : Besni Belediyesi Trafik Zabıta Amirliğir17;ni
İmar işleri Müdürlüğü : Besni Belediyesi imar işleri Müdürlüğü
Ruhsat Birimi: Besni Belediyesi Zabıta Müdürlüğü Ruhsat Birimini
Yönerge: Besni Belediyesi Karayolu Üzeri Park Yerleri Ve Otopark İşletme Yönergesir17;ni
Bölge Otoparkları ve Genel Otoparklar: Besni Belediyesi sınırları içerisinde kalan yerlerde şehrin veya bölgenin mevcut ve gelecekteki şartları ve ihtiyaçları göz önünde bulundurularak imar planları ile düzenlenen ihtiyaca göre açık, kapalı ya da katlı olarak belediyeler veya diğer kamu kuruluşları ve özel kişiler tarafından yapılan ve işletilen otoparklardır.
Geçici Otopark: İmar planlarında otopark olarak düzenlenmemiş; ihtiyaca göre otopark sıkıntısı yaşanan ve gerek görülen bölgelerde, Trafik zabıta Amirliği tarafından veya daha önce alınan İlçe Trafik Komisyon kararı ile izin verilen gerçek ve tüzel kişiler ile resmi ve özel kurum ve kuruluşlara ait boş alan, arazi ve arsa sahipleri veya üçüncü şahıslar tarafından işletilen otoparkları,
Karayolu Üzeri Park Yeri: Taşıt yolundaki araç park yerini,
Parkmetre ve Parkomatlı Park Yerleri: Besni Belediye sınırları içinde kalan cadde, sokak, meydan, çıkmaz sokak veya yaya yolunun uygun bölümlerinden faydalanmak suretiyle açılmış olan ve karayolu üzerindeki trafik akımını doğrudan ve dolaylı olarak etkilemeyecek şekildeki ceplerde veya uygun durumdaki yol kenarlarında, park edilen süreyi, ücreti ve benzer bilgileri elektronik/mekanik tipte kayıt edecek tarzda imal edilmiş parkmetre ve parkomat makinelerinin veya cihazlarının konulması suretiyle açılmış olan karayolu üzeri park yerlerini,
İşletici: Cadde, sokak ve meydanlar üzerindeki karayolu üzeri park yerlerini; bölge ve genel otoparklarını, otogar otoparkları ile geçici otoparkları işleten gerçek veya tüzel kişiler ile resmi veya özel kurum ve kuruluşları,
Otopark Görevli Belgesi (Kartı): Yol üzeri park yerleri ve otoparklarda çalışan görevlilerin hizmet esnasında görünecek şekilde yakasına takması/üzerinde bulundurması gereken tanıtım kartını,
Denetleme Formu: Faaliyet gösteren otoparkların bir takvim dâhili esasında işletenin sorumlulukları başta olmak üzere otopark ücretleri, tesis ve yardımcı tesisler ile vb. konularda görülen eksikliklerin tespitine ilişkin formu,
Kavşak: İki veya daha fazla karayolunun kesişmesi veya birleşmesi ile oluşan ortak alanı,
Kavşak Başlangıcı: Kavşak kollarından kavşağa yaklaşırken geometrik değişikliğin başladığı kesiti,
Karayolu Sınır (Taşıt Yolu Kenar) Çizgisi: Kamulaştırma yoluyla veya kanunlarla kamuya terk veya tahsis edilmiş karayolunda, mülke olan sınır çizgisini, diğer karayollarında, yarmada, şevden sonra hendek varsa hendek dış kenarını, hendek yoksa şev üstü kenarını, dolguda şev etek çizgisini, yaya yolu ayrılmış karayolunda ise, yaya yolunun mülkle birleştiği çizgiyi,
Geçiş Yolu: Araçların bir mülke girip çıkması için yapılmış olan yolun, karayoluna bağlanan ve karayolu sınır çizgisi içinde kalan kısmını, ifade eder.


Bu yönergede yer alan ve açıklaması bulunmayan diğer deyimler için ilgili kanun,yönerge ve yönetmeliklerde kullanılan tanımlar geçerlidir.

Hukuki Dayanak

Madde 4- Bu yönerge,
a) 5393 sayılı Belediye Kanunu,
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
c) 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, Karayolları Trafik Yönetmeliği,
d) 3194 sayılı İmar Kanununun 37 nci ve 44 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan otopark Yönetmeliği,
e) Karayolları Kenarında Yapılacak Ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik,
f) 1608 (151) sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkındaki Kanun,
g) 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu,
h) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu,
i) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Hakkındaki Kanun,
j) 3572 Sayılı İşyeri Açma Ve Çalıştırma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde kararname
k) İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin yönetmelik hükümlerindeki hak ve yetkilere dayanılarak hazırlanmıştır.
BÖLÜM 2

KARAYOLU ÜZERİ PARK YERLERİ İLE OTOPARKLARIN AÇILMASINA
VE ÇALIŞTIRILMASINA DAİR ESASLAR

Karayolu Üzeri Park Yerleri

Madde 5- Karayolu üzeri park yerlerinin taşıt yolu bitişiğinde uygun durumdaki yaya yolu bölümlerinden yararlanarak açılan ceplerde olması zorunludur.

Madde 6- Yayaların geçişine engel olmayacak ve tehlikeye düşürmeyecek şekilde ayrılmış, işaretlerle belirlenmiş geniş ve uygun durumdaki yaya yollarına da park izni verilebilir.
Madde 7- Cep açılamayacak durumda olan ancak trafik yoğunluğu bakımından sakıncalı görülmeyen taşıt yolu kenarlarına da gerekli işaretlerin yapılması kaydıyla park yeri izni verilebilir.

Madde 8- Belediye sınırları içerisinde araç park yerlerini işletme, işlettirme veya kiraya verme konularında Besni Belediyesi yetkilidir. Belediye sınırları içerisinde karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde, araç park yerlerini tespit etme konusunda Trafik zabıta Amirliği ile İmar İşleri Müdürlüğünün raporu çerçevesinde Belediye Meclisi yetkilidir.

Madde 9- Meclis kararları doğrultusunda park yeri olarak çalıştırılması tespit edilen yerler, Besni Belediyesi İmar İşleri Müdürlüğü tarafında düzenlenir. Cep yok ise cep açılır ve işaretlenir. Söz konusu park yerlerini sınırlamak veya belirtmek amacıyla taşıt yolu üzerine seyyar veya sabit direk, kazık, zincir, levha, ışık ve benzeri standart yol elemanları dışında herhangi bir şekilde fiziki engel konulamaz. Bu yerler mutlaka sarı renkli yol çizgi boyaları ile belirlenir ve işaretlenir. Bu işaretlemelerde parka izin verilen araç sayısı park yapılabilecek saatler, park şekli, park yeri başlangıcı ve bitimi vb. hususlar açık olarak gösterilir.

Madde 10- Karayolu üzeri park yerleri, Parkmetre ve Parkomatlı park yerleri olarak düzenlenebilir. Karayolu üzeri park yeri ile parkmetre ve parkomatlı park yeri alanının geniş olması belediye görevlisinin sayıca yetersiz kalması, bu park yerine ve park yerindeki araçlara hakim olunamaması nedeniyle, araçların usulüne uygun olarak park ettirilmesi ve benzeri konularda Belediye hizmet satın alabilir. Bu durumda 5393 sayılı kanunun (15) maddesinin p) fıkrasına dayanarak Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek şeklindedir. Bu yerlerin işlettirilmesinde veya kiralanmasında 4734 veya 2886 sayılı yasa hükümleri uygulanır.

Park Etmenin Yasak Olduğu Yerler

Madde 11- Taşıt yolu üzerinde;

a) Yaya ve okul geçitleri ile diğer geçitlerde,
Kavşaklarda, rampalarda, bağlantı yollarında ve buralara; yerleşim birimleri içinde beş metre ve yerleşim birimleri dışında elli metre mesafe içinde,
c) Görüş mesafesinin yeterli olmadığı tepelere yakın yerlerde ve dönemeçlerde,
d) Toplu taşıma aracı duraklarında, ticari taksi işleticilerinin araçları için ayrılmış park yerleri ve ticari taksi indirme/bindirme yerlerinde,
e) Park izni verilen yerler dışında, işaret levhalarına yaklaşım yönünde; yerleşim birimi içinde on metre ve yerleşim birimi dışında elli metre mesafe içinde,
f) Park etmenin trafik işaretleri ile yasaklandığı yerlerde,
g) Geçiş yolları önünde veya üzerinde,
h) Belirlenmiş yangın musluklarına her iki yönden on
i) metrelik mesafe içinde,
j) Kamu hizmeti yapan yolcu taşıtlarının duraklarını belirten levhalara iki yönden on metrelik mesafe içinde,
k) Geçiş üstünlüğü olan araçların giriş ve çıkışının yapıldığını gösteren işaret levhasından on metre mesafe içinde,
l) Park için yer ayrılmamış veya trafik işaretleri ile belirtilmemiş alt geçit, üst geçit ve köprüler üzerinde veya bunlara on metrelik mesafe içinde,
m) Özürlülerin araçları için ayrılmış park yerlerinde özürlüler dışında,
n) Kamunun faydalandığı: herkesin araçları ile girip çıkabildiği park, bahçe, garaj, sinema ve benzeri tesislerin; fabrika, atölye, iş hanı ve benzeri işyerlerinin; okul, hastane ve benzerlerinin giriş çıkış kapılarının her iki yönünden beş metrelik mesafe içinde,
o) Belirli kurum ve kuruluşlara ait araçlara ENCÜMEN kararları ile ayrılmış ve bir işaretle belirlenmiş bulunan park yerlerinde (izin verilen araçlar hariç),
p) Yayaların geçişine engel olmayacak şekilde ayrılmış, işaretlerle belirlenmiş ve MECLİS tarafından karara bağlanmış olmak şartıyla, geniş ve uygun durumdaki yaya yollarında bulunan park yerleri dışındaki yaya yollarında,

Park etmek yasaktır. Bu hususlar dikkate alınarak Karayolu üzeri park yeri ile parkmetre ve parkomatlı park yeri alanları belirlenir.

Geçici Otoparklar

Madde 12- Besni Belediye sınırları içerisinde muhtelif bölgelerde o bölgenin mevcut veya gelecekteki ihtiyaçları göz önünde bulundurularak düzenlenen gerçek veya tüzel kişiler ile resmi ve özel kurum ve kuruluşlara ait otopark olmaya müsait boş alan, arazi ve arsaları geçici otopark yeri olarak ilan etmek ve bu otoparkları işletebilmesi için sahiplerine veya üçüncü kişilere izin verme konularında ENCÜMEN yetkilidir.
ENCÜMEN ´nin uygun görerek izin verdiği geçici otoparklara, Ruhsat Birimince izin belgesi düzenlenir. İzin belgesi düzenlenirken otoparkta park eden araçların her türlü hasara karşı zorunlu sigortaları yaptırılmış olması, işleticilerinin ve çalışanlarının güvenlik tahkikatının yapılmış olması gerekmektedir.
ENCÜMEN tarafından geçici otopark olarak izin verilen yerlerin, imar planında otopark olarak tahsis edilmesi şartı aranmaz.
Otopark olmaya müsait boş alan, arazi ve arsaların geçici otopark olarak işletilebilmesi için, otopark ihtiyacı yüksek olan bölgelerde olması ve yönergede belirtilen şartlara uygun olması gerekmektedir.
Geçici otopark açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler ile resmi veya özel kurum ve kuruluşlar öncelikle Belediye İmar Müdürlüğünden yerin imar durumunu belirten yazı aldıktan sonra, müracaatlarını ruhsat birimine yaparlar. Müracaat dosyasında aşağıdaki belgeler bulundurulur:
a) Geçici Otopark açma istemi ile ilgili dilekçe.
İlgili yerin sahiplik belgesi ( aslının ibrazı ile tapu fotokopisi; kiralanacaksa noter tasdikli kira sözleşmesi)
c) Basit yerleşim krokisi.
d) İmar durumunu belirten yazı
e) Nüfus cüzdanının fotokopisi (aslının ibrazı) veya nüfus kayıt örneği (Şirketlerde; şirketin imza ve yetki sirkülerinin veya şirket adına girişimde bulunacak kimse veya kimselerin bu şirketin vekili olduğuna dair noterden onaylı vekâletname.)
f) Besni İlçe Sınırları içinde oturduğuna dair ikametgâh belgesi.( Şirketlerde Ticaret Odasından yazı istenir.)
g) Cumhuriyet Savcılığından alınmış adli sicil kaydı belgesi (Müracaat tarihinden geriye doğru bir yılı geçmemiş olması gerekmektedir),
h) Otopark işleticiliği yaptığına dair Besni vergi dairesinde mükellefiyet kaydı.

Ruhsat birimi, müracaatta belirtilen durumları uygun olan başvuruları, basit yerleşim krokisi ve imar durumunu belirten yazı ile beraber değerlendirilmek üzere Belediye Encümenir17; ne gönderir.
Müracaatları ENCÜMEN tarafından uygun görülen işleticilerin, Besni Belediye Meclisince kabul edilen Gelir tarifesindeki ücreti Besni Belediye veznesine veya Banka hesabına yatırdığına dair makbuzu ibraz etmesinden sonra, Ruhsat Birimince Geçici Otopark İzin belgesi düzenlenir. Bu izin belgesinin geçerlilik süresi 1 yıl olup, yönergede belirtilen başvuru ve işletme şartlarına uygunluk dahilinde, her yıl, gelir tarifesindeki ücretinin Besni Belediyesi veznesine yatırılarak yenilenmesi gerekmektedir. Yenileme işlemleri için Ruhsat Birimine ilk müracaatta istenen belgeler ve eski izin belgesi ile başvurulur.
İzin belgesi düzenlenebilmesi için, işleticilerinin ve çalışanlarının güvenlik tahkikatının yapılarak uygun olması ve madde 13 te belirtilen şartların sağlanması gerekmektedir.
Geçici otopark işleticisinin değişmesi durumunda yeni işletmeci gerekli evrakları temin ederek izin belgesini yenilemek zorundadır.

Geçici Otoparklarda Ruhsat Birimi Tarafından Aranacak Özel Şartlar

Madde 13- Boş alan, arazi ve arsaların geçici otopark olarak işletilebilmesi için, öncelikle Trafik Zabıta Amirliği ve İmar Müdürlüğü´nün uygun görüşünü aldıktan sonra, Ruhsat Birimi tarafından aşağıdaki şartlar aranır:

a) Kat irtifakı veya kat mülkiyetini haiz ya da inşaata başlama izni alınan yerlerde geçici otopark açılamaz.
Boş alan, arazi ve arsa en az 100 m olacaktır.
c) Gürültü ve çevre kirliliğine sebebiyet vermeyecektir.
d) Araç yıkama işlemi yapılacaksa boş alan, arazi ve arsa 200 m²r17;den büyük olacak ve su ve diğer atıklar için dinlendirme çukurunda çökeltildikten sonra kanallara veya fosseptik çukurlarına akıtılacaktır.Dinlendirme çukurunda biriken miller en az haftada bir temizlenecektir.
e) Otoparkta yapılacak kontrol kulübesi prefabrike veya kolay taşınabilir bir malzemeden yapılacak olup, en fazla 5 m2 kapalı alana sahip olacaktır.
f) Otoparkın park alanlarının zemini mucur, beton veya asfalt olacaktır.

Genel Otoparklar

Madde 14- Genel otopark açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler ile resmi veya özel kurum ve kuruluşlar müracaatlarını ruhsat birimine yaparlar. Müracaat dosyasında aşağıdaki belgeler bulundurulur:

a) Otopark açma istemi ile ilgili dilekçe.
İlgili yerin sahiplik belgesi (Mülkiyeti istekliye aitse aslının ibrazı ile tapu fotokopisi; Kiralanacaksa noter tasdikli kira sözleşmesi ve aslının ibrazı ile tapu fotokopisi)
c) Vaziyet Planı
d) Röperli Kroki
e) İmar durumu uygunluk belgesi
f) Nüfus cüzdanının okunaklı fotokopisi (aslının ibrazı) veya nüfus kayıt örneği. (Şirketlerde; şirketin imza ve yetki sirkülerinin veya şirket adına girişimde bulunacak kimse veya kimselerin bu şirketin vekili olduğuna dair noterden onaylı vekâletname.)
g) Besni İlçesi Sınırları içinde oturduğuna dair ikametgâh belgesi.(Şirketlerde Ticaret Odasından yazı istenir.)
h) Cumhuriyet Savcılığından alınmış adli sicil kaydı belgesi (Müracaat tarihinden geriye doğru bir yılı geçmemiş olması gerekmektedir),
i) Otopark işleticiliği yaptığına dair Besni vergi dairesinde mükellefiyet kaydı.

Ruhsat birimi, ilgili kanun, yönetmelik ve bu yönerge hükümlerini; konu ile ilgili çıkmış Belediye Meclisi,kararlarını dikkate alarak uygunluğunu tespit ettiği müracaatları vaziyet planı, röperli kroki, imar durumu uygunluk uygun ise
Besni Belediye Meclisince kabul edilen Gelir tarifesindeki ilgili ücretin Besni Belediye veznesine/hesabına yatırıldığına dair makbuzun ibraz edilmesinden sonra, Ruhsat Birimince otopark ruhsatı düzenlenir. Ruhsat verilirken otoparkta park eden araçların her türlü hasara karşı zorunlu sigortaları yaptırılmış olması, işleticilerinin ve çalışanlarının güvenlik tahkikatının yapılmış olması gerekir.
Otopark işleticisinin değişmesi durumunda yeni işletmeci gerekli evrakları temin ederek otopark ruhsatını yenilemek zorundadır.

Ruhsat Birimince izin belgesi düzenlenir.

BÖLÜM 3

ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER

Otopark Görevlileri Ve İşletenler

Madde 15- Yol üzeri park yerlerinde, genel ve bölge otoparkları ile geçici otoparklarda çalışanlar ile otoparkları işletecek olan: gerçek kişilerde sahip ve/veya temsil ve ilzama yetkili yöneticiler, Anonim şirket statüsündeki tüzel kişiliklerde; yönetim kurulu başkan ve üyeleri, müdür ve temsil ve ilzama yetkili yöneticiler, diğer şirket statüsündeki tüzel kişilerde; tüm ortaklar ve bu tüzel kişiliği temsil ve ilzama yetkili yöneticiler, kooperatiflerde; yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile kooperatifi temsil ve ilzama yetkili yöneticiler hakkında güvenlik tahkikatı yapılır. Bu kişilerin organize suçlar, terör, hırsızlık ve yüz kızartıcı diğer suçlardan hüküm giymemiş olması veya taksirli suçlar hariç 6 aydan fazla mahkumiyet cezası almamış olması gerekir.
Yukarıdaki şartları sağlayan, yol üzeri park yerleri ve otoparklarda çalışan görevliler için, işletici tarafından Otopark Görevli Belgesi (kartı) düzenlenir. Örneği Belediyece hazırlanan ve karayolu üzeri park yeri ve otopark işleticisini tanıtıcı bilgiler ile çalışacak görevlinin kimlik bilgisi, fotoğrafı vb. bilgilerin bulunduğu bu belge, Besni Belediye Başkanlığı tarafında onaylanır. Bu belgenin onayı için işleticiler, çalışacak görevliye ait 1 adet nüfus cüzdan sureti, 1 adet ikametgah ilmühaberi, 1 adet Cumhuriyet Başsavcılığı sabıka sicil kaydı ve bir dilekçe ile birlikte Belediye Başkanlığına müracaat eder.
Bu belgeler olmadan hiç kimse otopark işletmeciliği yapamaz ve otoparklarda çalışamaz.

Madde 16- Karayolu üzeri park yerleri ve otoparkları işleten kişi ve kurumlarda veya bu yerlerde çalışan görevlilerde bir değişiklik olacağı takdirde, bu değişiklik yapılmadan önce Besni Belediye Başkanlığına bilgi verilir. Otoparkın yeni işleticisi ile çalışanı için bu yönerge hükümleri uygulanır. Bu hükme uymayan işletmecilere, denetim birimlerinin tutanağı üzerine cezai işlem uygulanır. Para cezası, otopark ruhsatının iptali gibi ceza kararları Besni Belediye Encümeni tarafından verilir.

Açık Otopark İşletilememesi

Madde 17- Kat irtifakı veya kat mülkiyetini haiz ya da inşaata başlama izni alınan yerlerde açık otopark açılamaz.
Otopark Ücretleri

Madde 18- Bu yönergede bahse konu karayolu üzeri park yerleri, parkmetre ve parkomatlı park yerleri, geçici otoparklarında uygulanacak olan fiyat tarifesi Besni Belediye Meclisi tarafından belirlenir. Belirlenen tarifenin üzerinde veya altında ücret alınamaz. Bu tarifeden farklı olarak ücret aldığı tespit edilenler hakkında yasal işlem yapılır. Bu hükme uymayan işletmecilere para cezası, otopark ruhsatının iptali gibi cezalar Besni Belediye Encümeni tarafından verilir. Ayrıca bu ihlalin üç kez tekrarlanması durumunda; Genel otoparklar Ruhsatı süresiz olarak MECLİS kararıyla geçici otoparklar izin belgesi ise ENCÜMEN kararı ile iptal edilir.
Besni Belediyesi tarafından işletilen veya işlettirilen karayolu üzeri park yerleri ve otoparklardan kendileri, araç ruhsat sahibi olması halinde;
a) Resmi araçlar, Gaziler, şehit ve gazi, dul ve yetimleri ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamındaki kişiler ücretsiz olarak,
Özürlüler ve öğrenciler indirimli olarak,
yararlanacaklardır.

İşleticinin Sorumlulukları

Madde 19- Fiyat tarifesinin, park alanı içerisinde sürücülerin kolayca görebileceği bir yere asılması zorunludur.

Madde 20- Bu yönergede bahsi geçen park yerleri ve otoparklardaki araçların her türlü hasara karşı zorunlu sigorta kapsamına alınması zorunludur.

Madde 21- İşleticiler, ilgili vergi mevzuatı kapsamında yazar kasa veya perakende satış fişi bulundurmak ve aldığı ücret karşılığında belge vermek zorundadır.

Madde 22- Park alanı içerisinde araç sahibinin hırsızlık, yangın, emniyeti suistimal vb. muhtemel olaylara maruz kalmaması için, işletici, gerekli diğer tedbirleri almak zorundadır.

Tesis Ve Yardımcı Tesisler

Madde 23- Otoparktaki araçların güvenliğini sağlamak açısından açık otopark, etrafı yol cephesi dahil zeminle bitişik olacak şekilde tel örgü veya yüksekliği 150 cm olan duvar gibi fiziki engellerle çevrilir. Genel olarak otoparklarda zemin; asfalt, beton, parke taşı veya prefabrik betonla kaplanır.
Otopark giriş ve çıkışların iniş veya çıkış eğilimli olması durumunda rampa zemininin tırtıllı veya kanallı bir şekilde düzenlenmesi, her noktasının rahatlıkla görülebilecek şekilde ışıklandırılması, araç giriş ve çıkışlarının trafik akımını engellemeyecek bir şekilde tesis edilmesi zorunludur.
Ayrıca otopark alanı içerisinde, araç park yerleri çizgilerle işaretlenir (mucur kaplı zeminler hariç), otopark alanının durumuna göre araç durma noktalarına (h: 0.15 m) araç stoperi, veya bordür taşı konulur alan müsaitse yaya kaldırımı tesis edilir.
Kapalı veya açık otoparklar ile geçici otoparklarda, araçların giriş ve çıkışlara yönlendirilmesi için trafik işaret ve levhaları bulundurulması zorunludur. Ayrıca park yeri alanının dolu veya boş olması durumunda otoparkların giriş kapılarında, sürücünün görebileceği şekilde bu durumu bildiren r0;DOLUr1; veya r0;BOŞr1; yazılı bir levha asılı bulundurulacaktır.
Otopark içerisinde su tahliyesi için drenaj sistemi yapılması zorunludur.

Madde 24- Otoparklarda yanıcı, yakıcı, parlayıcı madde taşıyan araçların, diğer araçlarla aynı bölümde park etmesine izin verilmez. LPG gazı ile çalışan araçlar için ayrı bir park alanı oluşturulur. Sıvılaştırılmış petrol gazı ve sıkıştırılmış doğalgaz kullanan araçların kapalı otoparka kabul edilmesi yasaktır.

Madde 25- Kapalı otoparklarda otopark giriş ve çıkışlarının denetlendiği kayıt yapma özellikli kamera sistemi kurulacaktır.

Otoparklarda Ulaşım ve Trafik Açısından Aranacak Şartlar

Madde 26- Açılacak otoparkların ulaşım ve trafik açısından uygunluğu değerlendirilirken diğer hususların yanında Trafik Zabıta Amirliği tarafından aşağıdaki şartlar da aranır:

a) Bulunduğu yer itibari ile trafiği engellemeyecek ve aksatmayacaktır. Özellikle otopark giriş ve çıkışlarında yayaların geçişine engel olacak bir durum bulunmayacaktır.
İşletilecek otoparkların giriş ve çıkış kapıları, görüşün yeterli olmadığı tepelere yakın yerlerde ve dönemeçlerde bulunmayacaktır.
c) İşletilecek otoparkların giriş ve çıkışları; ana arterlere, minibüs ve otobüs hattı olan caddelere ve birinci kademe yollara açılmayacaktır.
d) İşletilecek tesislere ait geçiş yolu ekseninin taşıt yolu kenar çizgisi ile kesiştiği noktanın kavşak başlangıcına mesafesi;
e) Besni Belediyesi , yapım, bakım ve işletmesinden sorumlu olduğu yerleşim yerlerinde en az 30 metre, yerleşim yerleri dışında en az 100 metre olacaktır.

Özürlülere Ait Park Yeri

Madde 27- Otoparkların giriş-çıkış ve asansörlerine en yakın yerleri ile karayolu üzeri park yerlerinde, birden az olmamak şartıyla, her 30 araçlık park yerinden birinin özürlü işareti konularak özürlüler için ayrılması zorunludur.

Ruhsat Ve İzin Belgesi Düzenleme

Madde 28- İlgili kanun, yönetmelik ve bu yönerge hükümleri dikkate alınarak Ruhsat Birimince geçici otoparklara müktesep hak sahibi olunmayacak şekilde izin belgesi, genel otoparklarına ise ruhsat düzenlenir.

Denetim Ve Kapatma

Madde 29- Bu yönergede bahsi geçen park yerleri, genel otoparkları ve Geçici Otoparklar; Zabıta Müdürlüğü Trafik Zabıta Amirliği, Defterdarlık ve sorumluluk alanına göre kendi görev ve yetkileri yönünden Emniyet Müdürlüğü bağlı birimler tarafından denetlenir. Yapılacak olan denetimler habersiz olacağı gibi hazırlanacak bir takvim dahilinde periyodik bir zaman dilimi içerisinde haberli denetimler de yapılabilir.
Besni Belediyesi tarafından yapılan denetimlerle ilgili olarak denetleme formu oluşturulur, görülen eksiklik ve aksaklıklar bu denetleme formuna yazılarak form ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilir. Bu form üzerinde yer alan eksikliklerin giderilmesi için ilgilisine ek süre verilir. Verilen süre sonunda eksikliklerin giderilmediğinin görülmesi halinde Geçici otoparkları ENCÜMEN Genel otoparklar ise Meclis kararıyla kapatılır.

Madde 30- Bu yönergede bahsi geçen park yerleri ile otoparklar, imar planında yapılacak değişiklere, İlçenin gelişen ve değişen trafik alt yapısına, trafik sirkülasyon projelerinde yapılacak değişikliklere bağlı olarak veya genel asayiş ve güvenliğin olumsuz yönde etkilenmesi hallerinde kapatılabilir. Kapatma işlemlerinde aşağıda gösterilen esas ve usuller uygulanır:
a) Trafik güvenliği yönünden kapatma; bu yönergede bahsi geçen park yerleri ile genel otoparkları ve geçici otoparklar geçen zaman içerisinde, yakın veya civar çevresindeki trafik düzenini ve güvenliğini bozacak hale geldiğinde kapatılabilir. Genel otoparklar süresiz olarak MECLİS kararıyla geçici otopark izin belgesi ise ENCÜMEN kararı ile kapatılır.

Suç işlenen, suç işleyenlere yataklık yapar hale gelen ve suçluları barındıran, civar ve çevresindeki sakinleri süreklilik arz edecek şekilde rahatsız eden ve ikazlara rağmen rahatsızlığa konu olan hususları gidermeyen park yerleri Genel otoparklar süreli veya süresiz olarak MECLİS kararıyla geçici otoparklar ise ENCÜMEN kararı ile olur.

Bu durumda, verilen otopark ruhsatı ve geçici otopark izin belgesi Belediye Encümen kararı ile Genel otoparklar ise MECLİS kararıyla iptal edilir.

Cezai Hükümler

Madde 31- Bu yönergede belirtilen şartların faaliyet süresince sağlanması gerekmektedir. Yönerge hükümlerine, Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni kararlarına aykırı hareket eden veya yönergede belirtilen şartlara uygun olmadığı tespit edilen işleticiler hakkında denetim yetkililerince cezai işlem uygulanır. Besni Belediyesinin denetim ile yetkili görevlileri tarafından uygulanacak cezai işlemler için; tutanak formları tanzim edilerek işleticiler, Belediye Encümen kararı ile cezalandırılırlar.
Aynı takvim yılı içinde üç kez meslek ve ticaretten men cezası verilen işleticiye ait izin belgesi veya otopark ruhsatı iptal edilir. Bu kişi veya kişilerin belgelerinin iptal edildiği tarih itibarı ile bir yıl içindeki müracaatları kabul edilmez.
Geçici otopark izin belgesi veya otopark ruhsatı iptal edilen işleticiler, bu durumda hiçbir hak, zarar, ziyan ve benzeri bedel talebinde bulunamazlar.
Bu yönergeye göre cezaların uygulanması, fiilinin başka bir suç teşkil etmesi halinde diğer kanunlardaki suçların takibine ve cezaların uygulanmasına engel teşkil etmez.

Hüküm Bulunmaması

Madde 32- Bu yönergede herhangi bir kişi ya da kuruluşa getirilen yükümlülük, o kişi ya da kuruluşun herhangi bir mevzuatla tabi olduğu yükümlülüklerinden masuniyet veya muafiyet sağlamaz.
Bu yönergede hüküm bulunmayan hallerde ilgili yasalar çerçevesinde gerekli düzenlemeyi yapmaya Besni Belediyesi ve MECLİSİ yetkilidir.

Geçici Madde 1- Karayolu üzeri park yerleri (parkmetre ve parkomatlı park yerleri), geçici otoparklar ile genel otoparkları bu yönergenin ilgililere tebliğ tarihinden itibaren 6 ay içerisinde yönergeye uygun hale getirilmek zorundadır. Süre bitiminde yönergeye aykırı faaliyet gösteren otoparklar kapatılır.

Yürürlük
Madde 33- İş bu Yönerge Besni Belediye Meclisince kabul edilip mahalli gazetelerden birinde yayımlandıktan sonra yayım tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 34- Bu yönergeyi Besni Belediyesi yürütür.